总装备部6年核减武器装备购置费100多亿元,我陆

  -刘明成 邹芳根 本报记者 赵波

  本报讯 刘明成、特约记者邹芳根报纸发表:记者从二月四日得了的总装陆装科订部器材价格工作会上获知:海军器械价格管理完善深化音讯化花招建设,对新老道具价格猜想、竞争买卖、审价定价进行信息化管理,价格监察和控制落实由轮廓瞄准向正确总计生成,累计节约和压缩承制单位不客观报价100多亿元。

一、军用产品定价机制立异进度与现状。

  今年二月进行的总装陆装科研究制订购部财务价格工作会议传出音信:近6年来,该部全面促进武装价格工作机制立异,共削减道具购置费100多亿元。他们的经历在全军道具价格理论研究钻探会上进行了拓宽。

  总装陆装科订部积极营造装备价格新闻互联网,普遍征集分享消息能源,造成了各地方、各行业各样成品风行价格标准标准,编纂出版了《全军车辆配备价格目录》,每年更新下发供全军参考实行,使道具价格管制由“事后定价”向“事前决定”转变、由“单一定价”向“七种定价”转换、由“个别资金财产计价”向“社会平均资金财产计价”转换,有效化解了漫天提出的价格、虚报物价、同物分化价、推延涨价等难点。二〇一八年,他们采纳新闻化管理办法,对几十种道具审价,共削减承制单位报价16亿多元;运用最新的新闻能源,对百分之五十的军用指挥车、乘用车,百分之七十以上的工兵戈材、防毒服等道具举办了竞争性购销,共节约道具经费1.77亿元。

    笔者国物资定价机制可大致分为免费划拨、实际耗费加成、安插花费加成、多样定价方式并存、指标价格管理机制大力实施5个级次。

   从“面对面”到“背靠背”

    “开支加成”始终是大型武备整机/总体类产品的显要定价方法,但该“开支”的意义平素在发生变化,从开始时期的“实际开销”,到军方审价的“安排开支”,近来演化为军方论证的“器具购销目的价格”,“加成”在原本固定比例加成的底蕴上又步入了鼓舞约束利益,对军事工业业集团业降落资金予以激励。

  派审价员到承制单位尊敬新考察价定价,是陆装订货的价值观做法。近些日子,这种做法缺欠日益显现:有的集团全体报价,审价连砍三刀不见血;有的审价职员碍于人情,定价往往就高不就低;有的如故接受吃请及记忆品,致使器械价格不客观上升。

    近期,军用产品定价格局与买入方法已显示以下特点:

  为转移这种现象,该部6年前更新审价形式,由面临面审价定价向背靠背地科学定价调换:第一步,财务和会计人士到承制单位调查研讨,搜集原材质价格目录、设备折旧依靠等影响价格因素的原来材料,摸清代服器材生产费用底数;第二步,审价职员由此网络下载各类原料的价格资料,打电话到配套商家实行询价,对订货量极大的配套件价格实行双重评估;第三步,组成专家审价组,在不接触承制单位的事态下,依赖原始凭证和一贯价格资料,背靠背地进行科学计算,综合评估,准分明价。

    1、军品定价情势已经由“开支加成”单一形式演化为“费用加成”、“竞争投标”、“询价”三种情势,但大型武备整机/总体类产品及其“单一来源买卖”的上游产品以“成本加成”为主;

  思路一变天地宽。审价定价情势的扭转,使搅扰多年的面广难监督、违法难杜绝等难点化解。“十五”以来,他们先后对600三种配备进行了背靠背地审价,核减承制单位报价数十亿元。

    2、军方大力拉动竞争性器材买卖,尽可能防止单一来源,鼓励军事工业业集团业竞争来裁减器材价格;

   从只升不降到创制浮动

    3、自二〇一二年岁末起,装备购买发卖指标价格管理贯穿于整个器具研制生产进度,武备的纯利润不再是资金财产的5%,而是目的价格的5%,且存在激情约束受益,该定价方法现在将占用主流。

  装备商品的特殊性,决定了承制单位的垄断(monopoly)性,难免带来“太岁的闺女不愁嫁”的破绽。为转移“一朝定价、只升不降”的场景,该部从创设健全器材花费资料档案入手,加大市镇科学切磋力度,在“熟习产品、精通市价、驾驭动态”上下技艺。

    二、多样购买贩卖方法及其定价格局解析。

  他们先后对海军器材历年价格资料进行了收罗整理,编出各种器械价格目录10多册、审价资料300余册,建起了相比较完美的价位资料数据库。在此基础上,他们对老器械举办价格臆度,精通价格转移趋势,实行动态监察和控制,重审定价。仅2018年就有9种配备有自然幅度的廉价,节约器械经费近亿元。

    贰零零零年,总器具部发表的《道具购销方法与程序管理规定》中,显明了“公开招标买卖、特邀招标购买出售、竞争性会谈购买出卖、单一来源购买发卖、询价买卖”四种购买出售方法,共涉嫌到二种定价情势。

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